2013年公务员考试申论热点 “三提一创” 凝聚发展正能量
2013-12-08 12:26:47 来源： 评论：0 点击：
市人社局按照三型班子建设要求，分析人社工作面临的形势，针对干部队伍中存在的问题，深入开展提升队伍素质、提升工作规范、提升服务质量，创一流工作业绩主题教育活
市人社局按照“三型”班子建设要求，分析人社工作面临的形势，针对干部队伍中存在的问题，深入开展“提升队伍素质、提升工作规范、提升服务质量，创一流工作业绩”主题教育活动，坚持抓班子、强队伍，立章法、建制度，努力把人社部门打造成为服务民生、服务群众、服务发展的表率部门。
一、切实加强学习，提升能力素质
把干部素质作为兴业之本、发展之基，制订“三提一创”活动方案，充分利用中心组学习、业务大讲堂等途径，全面提升队伍能力素质。一是坚持党组带头。年初制定《党组理论中心组学习计划》，列出年度必学内容，领导干部带头认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习人社业务知识，提高运用科学理论指导工作实践的能力。人社工作会召开前，局党组多次召开务虚会，班子成员思维与思维对接，观点与观点碰撞，促进思想的大解放和思路的大拓宽，创新性地提出了“实施‘人才强市’和‘就业优先’两大战略，推进城乡社保体系与和谐劳动关系两大建设，着力提升公共服务和社会管理两大能力，努力实现人力资源和社会保障工作新发展”的目标思路，使全局上下凝心聚力，共谋发展大计，共创辉煌事业。二是突出学习重点。依法行政是学习的重要内容和目标，每月利用两个周五下午，开展“人社业务法规大讲堂”活动，先后有5名副县级以上干部和15名科级干部结合自己分管的工作，讲解业务法律法规和办理流程，努力实现“业务知识一般干部做到应知应会、中层干部成为行家里手、领导干部成为专家权威”的目标。坚持“每月学一法、每月考一法”，班子成员带头参加，成绩与广大干部一起公布，目前共完成了人社工作相关的11部法律法规的学习考试，并结合“庆七一”活动组织了人社业务法律知识竞赛，有力地提高了全局干部依法执政的理念和水平。三是注重建立机制。坚持重大方针政策集体学习，重大问题集体攻关的机制，每周一上午召开领导班子例会，集中学习上级指示精神，通报上周工作完成情况，汇报下周重点工作安排，结合学习成果，集中研究各类热点难点问题，探索解决制约工作发展的瓶颈，形成了集体研究工作的习惯，建立了分工抓落实的机制，不断提升科学决策、依法行政的能力。
二、完善制度体系，提升工作规范
把完善系统的管理制度作为人社事业创新发展的保证，着力构建人社内控体系，不断完善业务工作制度，形成了自我约束、自动预警、自行纠错的机制，确保了各项人社业务安全运行，规范高效。一是完善内部管理制度。针对部门重大政策和举措、干部任免奖惩、大额资金使用等事项，制订了《局党组（班子）重要决策事项议事规则（试行）》，重大事项全部按照规定程序，在充分酝酿、科学论证的基础上集体作出决定，一把手带头遵守制度、带头执行决议；在财务管理上，严格了审核权限，坚持事前、事中和事后全程控制；在中层干部调整中，制订了《科级干部管理办法》，按照公开、公平、竞争、择优原则，把一批想干事、能干事、干成事的优秀干部调整到了重要岗位上。同时，我们还修订了理论学习、后勤管理、请假销假等其他20余项规章制度，基本形成了部门管理制度体系，全局上下工作按程序、办事讲规矩的风气逐步形成。二是规范行政权力运行的监督管理。围绕行政审批、行政许可、行政处罚等权力运行的重要环节，按照“环节最少、时限最短、方便群众”的原则，对病残鉴定、工伤认定等30多项人社重点业务流程进行认真梳理和规范，并增加了会商和公示等监督环节，建立起了结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。加大政务公开工作力度，将各科室、单位业务办理流程、条件、时限、监督电话等通过网络和公开栏向社会群众公开，进一步落实群众的知情权，全方位接受群众监督。三是进一步加强党风廉政建设。把反腐倡廉教育贯穿于构建惩防体系的各个环节，体现于从严管理干部的各项要求，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，定期组织干部职工观看警示教育片、参观廉政教育基地，定期请法律专家讲课，经常编发廉政手机短信，并建立纪检监察联络员制度，加强日常监管。办好“举案话廉”简报，收集了近年来发生在全国人社部门的几十起案例，编制成册，人手一份。教育引导全局干部职工防微杜渐，把人民赋予的权利真正用来为人民谋利。
三、密切联系群众，提升服务水平
把人民满意作为“三提一创”活动的终极目标，不断改进工作作风，努力为群众办实事、好事，真正把“为民、务实、清廉”的价值追求深深根植于思想和行动之中。一是大兴调查研究之风。把调研作为谋事之道、决策之基，大力推进一线工作法，每个局班子成员、各科室都建立了基层联系点，每月拿出一定时间进农村、进社区、进企业，全面掌握第一手材料。每个领导班子成员都确定了2-3个研究课题，亲自带队下基层调研，带头撰写分析报告。在今年8月份的农村人口城镇化调研中，各班子成员带领相关人员，冒着酷暑，深入到全市48个乡镇、500多个行政村和6个产业集聚区开展进村入企入户调查，形成了高质量的“从农村劳动力转移看我市农村人口城镇化”调研报告，得到了市政府主要领导肯定。二是大兴求真务实之风。为拿出实招、解决难题，先后向全市各单位、企业和个人寄发了2000份问卷调查，收集对人社工作的意见建议共220多条，整理分类后向班子和各位成员反馈，要求大家制订整改措施，并限期纠正，努力探索符合漯河实际的服务人才、完善保障和改善民生的各项政策措施。比如，结合漯河支柱产业对技能人才的需求，出台了《进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》，举办了漯河市首届技能人才节；针对职工与居民医保关系互转中出现的问题，出台了《关于城镇医疗保险参保关系互转的规定》；先后出台并进一步完善了医疗、工伤、失业等社会保险市级统筹的指导意见，强力助推漯河社会经济发展。认真落实各项就业政策，做好就业困难群体帮扶工作，今年以来，我市城镇新增就业42236人，新增农村劳动力转移就业22612人，零就业家庭动态为零，保持了就业形势总体稳定。三是大力提升服务水平。在全市人社系统开展“优质服务窗口”评比创建活动，以“三亮三比三评”为抓手，推行“阳光服务、微笑服务、规范服务”，建立完善了去向告知、首问负责、服务承诺等制度。每周都要对作风进行明察暗访，严格治理“庸懒散软”，坚决杜绝吃拿卡要现象。对漯河市人力资源社会保障局官方网站进行了改版升级，不断优化服务流程，简化办事程序，推进网上办公、提升工作效率。队伍素质的提升，服务意识的增强，促进了各项工作的创新发展，我局在市直单位工作实绩考核中获得一等奖，城乡居民社会养老保险全覆盖工作被评为全市年度群众最满意实事，就业创业、社会保障、信访稳定、依法行政、劳动监察等多项工作被评为全国、全省先进。
